12月17日下午，2024年全市推動高質(zhì)量發(fā)展現(xiàn)場交流總結(jié)會議召開，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神和省委要求，以觀摩工業(yè)項(xiàng)目為契機(jī)，檢驗(yàn)一年來的招引建設(shè)成效，總結(jié)規(guī)律特點(diǎn)，謀劃做好明年工作。市委書記任剛出席并講話，市委副書記、市長張寶亮主持，市人大常委會主任崔鳳友、市政協(xié)主席邊峰、市委副書記戚軍出席。 任剛指出，此次觀摩的項(xiàng)目更實(shí)、體量更大、建設(shè)更快、科技含量高，特別是招引的戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)和世界500強(qiáng)等好項(xiàng)目越來越多，總體上一年一大步、一年比一年好。實(shí)踐證明，抓工業(yè)、抓招商前途光明，只要持之以恒地努力，總結(jié)抓法、改進(jìn)工作，就一定能推動工業(yè)快速增長、經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。要堅(jiān)持辯證地看結(jié)果、長期地看項(xiàng)目，從不同角度評價，靠時間來檢驗(yàn)。要處理好傳統(tǒng)和戰(zhàn)新的關(guān)系，一方面毫不放松抓好傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，加快綠色化、智能化改造，推動做大做優(yōu)做強(qiáng)；另一方面下定決心爭取戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)，強(qiáng)化扶持培育，幫助解決困難問題。要處理好本地企業(yè)和外地企業(yè)的關(guān)系，既為本土企業(yè)“松土、澆水、施肥”，營造良好發(fā)展環(huán)境，促進(jìn)茁壯成長；又加大外地企業(yè)招引力度，補(bǔ)鏈、延鏈、強(qiáng)鏈，賦能本地企業(yè)發(fā)展。要處理好單一和一體的關(guān)系，既要培育單個龍頭企業(yè)，又搭建平臺、整合資源，引導(dǎo)抱團(tuán)發(fā)展、集群集聚，推動生產(chǎn)、采購、銷售、產(chǎn)品、裝備等一體化。要處理好外延式增長和內(nèi)涵式增長的關(guān)系，在擴(kuò)大規(guī)模、做好“量”的增長的同時，加快推進(jìn)技改、實(shí)現(xiàn)“質(zhì)”的提升。 任剛強(qiáng)調(diào)，工業(yè)是脊梁、是現(xiàn)代化強(qiáng)市的支撐，“量質(zhì)齊升、兩年萬億”目標(biāo)有效發(fā)揮了引領(lǐng)激勵作用，帶動工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長保持全省前列，推動招商引資取得顯著成效，疊加金融貸款過萬億、商城物流過萬億和消費(fèi)、固投、農(nóng)業(yè)提級增效，加快臨沂“走在前、進(jìn)位次、提水平”。要深刻認(rèn)識工業(yè)的重要作用，從商貿(mào)物流轉(zhuǎn)型升級看工業(yè)，從為鄉(xiāng)村振興賦能看工業(yè)，從市縣鄉(xiāng)財(cái)政收入看工業(yè)，從促進(jìn)群眾就業(yè)看工業(yè)，從科技教育人才破局看工業(yè)，從城市競爭看工業(yè)，堅(jiān)定信心決心，以“咬定青山不放松”的韌勁抓工業(yè)，跑好中長跑、力爭中上游。要強(qiáng)化目標(biāo)引領(lǐng)，以萬億工業(yè)為主線，把握主要矛盾，集聚各方資源，進(jìn)一步強(qiáng)化大抓工業(yè)的鮮明導(dǎo)向。 任剛強(qiáng)調(diào)，要準(zhǔn)確把握項(xiàng)目來源?？吹竭@些觀摩項(xiàng)目有立足我市商貿(mào)物流、區(qū)位交通、現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)等優(yōu)勢來的，有依托豐富應(yīng)用場景來的，有靠優(yōu)化營商環(huán)境來的，有奔著資源來的，有本地企業(yè)擴(kuò)張來的，有善于招商來的。要認(rèn)真梳理經(jīng)驗(yàn)，分析把握規(guī)律，腳踏實(shí)地、利用好自身優(yōu)勢，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)靠“努力到極致”，戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)靠抓住時代機(jī)遇，不斷提升工業(yè)發(fā)展質(zhì)效、激發(fā)新動能。 任剛強(qiáng)調(diào)，要準(zhǔn)確把握如何抓工業(yè)。要扶持好現(xiàn)有企業(yè)。抓好技術(shù)改造，作為當(dāng)前最重要的任務(wù)，推動企業(yè)轉(zhuǎn)型升級；幫助開拓市場，依托商城、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等平臺做好營銷，組織企業(yè)到國外參展會、搶訂單；幫助引進(jìn)人才，搭建校企合作平臺，培養(yǎng)高技能人才，吸引高端人才，推動產(chǎn)教融合；保障企業(yè)融資，開展第二輪“企業(yè)畫像”，從大型企業(yè)到中小微企業(yè)延伸，推動政銀企融合，解決融資難題；保障企業(yè)用地，探索設(shè)置資金池等多種方式，盤活低效用地，加快項(xiàng)目落地；幫助企業(yè)降成本，鼓勵引導(dǎo)安裝光伏、自發(fā)自用，實(shí)現(xiàn)節(jié)約增效。要發(fā)展園區(qū)。把握園區(qū)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展內(nèi)在聯(lián)系，抓好市縣兩級園區(qū)建設(shè)，謀劃鄉(xiāng)鎮(zhèn)小產(chǎn)業(yè)園、發(fā)展“飛地經(jīng)濟(jì)”，實(shí)現(xiàn)集中集約集聚。明年高質(zhì)量發(fā)展現(xiàn)場交流，每個縣區(qū)都要看1個園區(qū)項(xiàng)目。要抓行業(yè)協(xié)會。整合現(xiàn)有企業(yè)，建立農(nóng)機(jī)、光伏等協(xié)會，增進(jìn)交流、取長補(bǔ)短，實(shí)現(xiàn)錯位發(fā)展、互相配套，達(dá)到“1+1>2”的效果；依托行業(yè)協(xié)會，既招引外地商協(xié)會投資，又借助協(xié)會企業(yè)以商招商；加大扶持力度，強(qiáng)化基層黨建，提高組織化程度。要選準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)。發(fā)展工業(yè)最先一公里是選產(chǎn)業(yè)，戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)代表未來、代表實(shí)力、代表先進(jìn)生產(chǎn)力，能夠集聚高端要素。要抓新材料，作為全市經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)發(fā)展的方向路徑，利用搞配套、風(fēng)險小的優(yōu)點(diǎn)，從中間品做起，逐步往終端延伸，引來下游企業(yè)，形成產(chǎn)業(yè)閉環(huán)。要抓循環(huán)經(jīng)濟(jì)，聚焦綠色低碳，緊盯廢舊電池回收拆解、資源循環(huán)利用，真正變廢為寶、變害為寶。要抓低空經(jīng)濟(jì)，依托農(nóng)業(yè)、物流兩大應(yīng)用場景，積極謀劃、先做起來。要抓機(jī)器人產(chǎn)業(yè)，堅(jiān)定入局、多點(diǎn)突破，力爭取得實(shí)質(zhì)性成效。要抓康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)，立足區(qū)位氣候、綠水青山、孝善文化、生態(tài)環(huán)境、醫(yī)療資源、健康食品、大美城市等優(yōu)勢，盡快拿出規(guī)劃、項(xiàng)目、措施、行動，努力培育成全市未來的支柱產(chǎn)業(yè)。要優(yōu)化營商環(huán)境，紀(jì)委從問題開始抓起，抓行政執(zhí)法領(lǐng)域整治、抓干部作風(fēng)整頓，倒逼部門提效能、優(yōu)服務(wù)；政府抓手續(xù)辦理，推行模擬審批、容缺辦理等模式，減手續(xù)、減時間、減費(fèi)用，確保營商環(huán)境實(shí)現(xiàn)更大改善。要持續(xù)抓好招商引資，把突破大項(xiàng)目作為頭號工程，壓實(shí)市級領(lǐng)導(dǎo)、縣區(qū)和市直主要經(jīng)濟(jì)部門責(zé)任，用好以商招商、鏈條招商、情感招商等方式，全市上下共同努力，力爭引來大企業(yè)、落地大項(xiàng)目；要將招引成效體現(xiàn)到干部使用上，加大獎勵激勵力度，形成鮮明導(dǎo)向。 任剛強(qiáng)調(diào)，新時代新征程，新思想、新政策、新科技、新需求相互結(jié)合，推動各方面工作深刻改變。要有轉(zhuǎn)換的思想和意識，樹牢戰(zhàn)略思維、時代思維、歷史思維，切實(shí)改變理念、方法、賽道、模式。工業(yè)發(fā)展要有新模式。在抓產(chǎn)業(yè)抓招商的基礎(chǔ)上，聚焦“多快好省”，著力引育一批成本低、投入少、貢獻(xiàn)大的新型工業(yè)項(xiàng)目，力爭盡快見效；要發(fā)展基金跟投模式，與高端風(fēng)投創(chuàng)投機(jī)構(gòu)合作，投資前沿領(lǐng)域項(xiàng)目，培植更多財(cái)源。房地產(chǎn)要加快構(gòu)建新模式。在緊抓商品房去化、高品質(zhì)住宅建設(shè)的同時，從“房子是用來住的、不是用來炒的”本質(zhì)，從真正的民生工程、解決不同群體住房需求角度，看待房地產(chǎn)；要與城市規(guī)劃建設(shè)管理、宜居宜業(yè)宜游、功能品質(zhì)相結(jié)合，與中心城區(qū)、縣城、重點(diǎn)鎮(zhèn)開發(fā)相結(jié)合，與村居住宅、青年社區(qū)建設(shè)相結(jié)合，加快探索新模式，爭取走在前列。農(nóng)業(yè)輕易不要改變模式。堅(jiān)持農(nóng)村基本經(jīng)營制度不動搖，服從國家大局、服務(wù)農(nóng)民安居樂業(yè)，在尊重村民意愿、保護(hù)農(nóng)民權(quán)益的前提下，保持謹(jǐn)慎態(tài)度，推進(jìn)適度規(guī)模經(jīng)營，合理盤活閑置宅基地，改善農(nóng)村人居環(huán)境。 任剛強(qiáng)調(diào)，1994年12月17日，國務(wù)院批準(zhǔn)臨沂撤地建市，今天正好迎來臨沂建市30周年。這30年，是全市上下弘揚(yáng)沂蒙精神的30年，是頑強(qiáng)拼搏、克服困難、開拓進(jìn)取的30年，是一張藍(lán)圖接著繪、不斷書寫新精彩的30年，也是臨沂越來越年輕、越發(fā)時尚繁榮的30年。下一步，要抓住全市的工作關(guān)鍵，要深刻理解把握習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，將其內(nèi)化為思想自覺和行動自覺，對黨中央決策部署，令行禁止、一貫到底，不折不扣執(zhí)行到位。要準(zhǔn)確把握群眾意志，推動黨的建設(shè)、社會治理、經(jīng)濟(jì)發(fā)展，都要按群眾意愿辦，做對群眾有利的事，不做損害群眾利益的事，努力推動臨沂發(fā)展得越來越好。 任剛要求，要謀劃做好明年經(jīng)濟(jì)工作。要以園區(qū)為抓手抓發(fā)展，綜合市縣“飛地經(jīng)濟(jì)”、鎮(zhèn)域產(chǎn)業(yè)園、村莊共富工坊等路徑模式，因地制宜打造一批高中低檔、大中小規(guī)模不一的工業(yè)園區(qū)，努力形成新的增長點(diǎn)。要以目標(biāo)為手段抓工作，各縣區(qū)、部門要在前三年工作的基礎(chǔ)上，制定科學(xué)合理的目標(biāo)，自己跟自己比，明確干到什么程度，確保預(yù)期效果；要根據(jù)目標(biāo)完成情況，及時發(fā)現(xiàn)問題，研判發(fā)展態(tài)勢，掌握工作主動。要以場景為資本抓整合，發(fā)改部門要增強(qiáng)計(jì)劃思維，統(tǒng)一整合光伏、風(fēng)能、新能源汽車等應(yīng)用場景，遵循市場原則，注重收益最大化，把資源配置給優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目。要以稅收為導(dǎo)向抓招商，堅(jiān)持用稅收貢獻(xiàn)研判推進(jìn)工作，貫穿項(xiàng)目招引前、建設(shè)中、達(dá)產(chǎn)后全過程，算好投入產(chǎn)出賬，做到經(jīng)濟(jì)效益與社會效益兼顧。 張寶亮在主持會議時強(qiáng)調(diào)，要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神，搶抓國家一攬子增量政策重大機(jī)遇，全力對上爭取，打好工作主動仗。要全力以赴沖刺收官，堅(jiān)持逆向倒推正干，鞏固優(yōu)勢領(lǐng)域，補(bǔ)齊短板弱項(xiàng)，突出抓好以增補(bǔ)欠、提質(zhì)增量工作，確保圓滿完成全年目標(biāo)任務(wù)。要科學(xué)謀劃明年工作，抓好重大平臺、重大改革、重大政策、重大項(xiàng)目謀劃，堅(jiān)持一切思路變項(xiàng)目、一切工作到項(xiàng)目，圍繞萬億工業(yè)、商城國際化、基礎(chǔ)設(shè)施、民生保障等重點(diǎn)領(lǐng)域，謀劃實(shí)施一批帶動力強(qiáng)的大項(xiàng)目，為明年開好局起好步打牢基礎(chǔ)。要堅(jiān)決守牢“一排底線”，統(tǒng)籌抓好生態(tài)環(huán)保、耕地保護(hù)、債務(wù)化解、安全生產(chǎn)、森林防火、社會穩(wěn)定等重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險隱患排查整治，確保社會大局和諧穩(wěn)定。 會前，12月14日至17日上午，與會人員觀摩了15個縣區(qū)45個工業(yè)項(xiàng)目；會上，通報了現(xiàn)場交流評議結(jié)果，蘭山區(qū)、沂水縣作典型發(fā)言，高新區(qū)、蒙陰縣、沂南縣作表態(tài)發(fā)言。會議以視頻方式召開，縣區(qū)設(shè)分會場。市級領(lǐng)導(dǎo)班子成員，市中級人民法院院長、市人民檢察院檢察長，縣區(qū)（開發(fā)區(qū)）黨政主要負(fù)責(zé)同志，有關(guān)市直部門和職業(yè)院校、銀行機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)同志，以及部分市屬國企、現(xiàn)場交流項(xiàng)目企業(yè)負(fù)責(zé)人在主會場參加。 臨報融媒記者 李建 賈路杰 通訊員 姜彥壯 宋昊 |
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